第三章
第一节 什么是公共政策
1、兰德公司的4W决策思考模式。即:发生了什么?为什么发生?采取哪条行动路线?前景如何?是一种适合于人所有个体和群体的思考模式。
决策的五个基本要素:决策者、决策对象、决策信息、决策方法、决策结果。
2、艾斯顿(公共政策就是政府机构与周围环境的关系),拉斯
第三节 政策周期
1、政策周期的含义——政策过程所经历的一个循环。
2、政策周期的类型:
①阶段性政策周期(有美国琼斯首先提出)。②功能性政策周期。③反复性政策周期。
3、阶段性政策周期的内涵——就政策过程而言,政策包含一个由制定、执行、评估、监控、终结几个阶段构成的周期;新的政策是原有
第三节 公共政策的本质、特征与功能
1、公共政策产生的三个初始条件:公共政策问题的形成;公共决策机关的产生;公共强制机构的出现。
2、近代社会以来公共政策的发展主要表现在哪些方面:
(1)公共政策问题形成中的公民参与;
(2)公共政策形成中的民主化和法制化;
(3)公共政策领域向社会管
第十章
第一节 公共政策研究组织
1、公共政策研究组织的特征:
①以改进政策制定为目标(首要特征)。②是智囊型群体。③实行科学分类和课题研究相结合的管理体制。④坚持研究、教学、开发三位一体,坚持基础研究与应用研究并重,描述性研究与解释性研究并重。⑤坚持实事求是。⑥尽可能的与政策制定者和执
第四章
第一节 公共政策系统及其环境
1、公共政策的主体——直接参与并主导公共政策的规划、制定、执行、评估与监控的个人、团体或组织。
2、公共政策的直接主体——即公共政策的直接生产者。主要有立法机关、行政机关、执政党组织以及某些领袖人物。
3、公共政策的间接主体——能够通过压力、舆论等方
第七章
第一节 公共政策执行的意义、原则与模型
1、政策执行的含义:是公共政策方案被采纳后,把政策内容转变为现实的过程,是政策过程的实践环节,是将政策目标转化为政策现实的唯一途径。
2、政策执行的规定性和特点:目标导向;内容务实、灵活实施、时间上的阶段性与连续性、影响的广泛性
3、政策执
第二节 公共政策的分析和预测
1、政策分析的含义
是指政策分析人员和决策者把科学的知识和方法应用于政策的选择和实施问题的解决,是公共政策领域内创造和应用知识的复杂的社会过程。范围:①政策内容。②政策问题的形成。③政策规划及政策的合法化。④政策的执行与结果等。目的在于寻找解决公共问题的适当方案
第三节 公共政策执行偏差及其纠正
1、政策执行偏差的含义是指执行者在实施政策的过程中,由于受主客观因素的制约,其行为效果偏离目标并产生了不良后果的政策现象。
2、政策执行偏差的表现形式:
①象征性政策执行(不务实或阳奉阴违)。②附加式政策执行(土政策)。③残缺式政策执行(断章取义,为我所用
第二节 公共权力与公共政策
1、国家结构与公共政策的关系如何?
国家机构是国家机关的总称,是统治阶级为实现自身意志和利益而建立起来的纵横交错的组织网络。国家结构决定着公共政策的层次、结构及其效力范围。
2、国家权力、国家职能和公共政策的关系?
国家权力和国家职能的两重性(政治统治和社会
第二节 公共政策执行的过程和手段
1、政策执行过程的主要环节及其功能。
①政策宣传。②政策分解。③物质准备。④组织准备。⑤政策实验。⑥全面实施。
2、制定政策执行计划应该遵循哪些原则?
①客观性原则。②适应性原则。③全面性原则。④一致性原则。
3、政策执行的组织主内阶段主要有哪些工作